Altın Emlak Genel Müdürü Mustafa Hakan Özelmacıklı, yasalaşan bayındır, kadastro ve tapu süreçlerine ilişkin bürokrasiyi azaltacak ve işlemleri kolaylaştıracak kanun teklifinin, “Alıcılar ve satıcılar değişik tapu müdürlüklerinde hatta yurtdışında olsalar bile tapu işlemleri yapılabilecek. Kat mülkiyetli taşınmazlarda hatalı blok yada bağımsız bölüm numaraları kolaylıkla düzeltilebilecek. Süresi bitmiş ipoteklerde malikin talebi ile terkin mümkün olabilecek” dedi.

İmar, kadastro ve tapu süreçlerine ilişkin bürokrasiyi azaltacak ve işlemleri kolaylaştıracak olan kanun teklifi TBMM Genel Kurulunda kabul edilerek yasalaştı. Konuya ilişkin değerlendirmelerde bulunan Altın Emlak Genel Müdürü Mustafa Hakan Özelmacıklı, “Düzenleme ile taşınmaz mülkiyetinin devir işlemleri kolaylaştı. Buna bakılırsa alıcılar ve satıcılar değişik tapu müdürlüklerinde hatta yurtdışında olsalar bile tapu işlemleri yapılabilecek. Kat mülkiyetli taşınmazlarda hatalı blok yada bağımsız bölüm numaraları kolaylıkla düzeltilebilecek. Süresi bitmiş ipoteklerde malikin talebi ile terkin mümkün olabilecek. Tapu senetlerinde fotoğraf yapıştırılmasına gerek kalmayacak” dedi.

Kentsel Dönüşümde Yetki Bakanlıkta

Kentsel dönüşüm alanlarında müteahhitlerin payına düşen bağımsız birimlerin satışının, inşaatın ilerleme seviyesine bakılırsa belirleneceğini belirten Özelmacıklı, “Müteahhidin payına düşen bağımsız birimlerin satışı, inşaatın tamamlanma oranına bakılırsa belirlenecek. Yıkılacak derecede riskli olan yapıların bulunmuş olduğu alanlarda dönüşüm uygulamaları maliklerin muvafakati aranmaksızın Bakanlıkça resen yapılabilecek. Malikler müteahhitten meydana gelen nedenlerle sözleşmeleri fesh edebilecek” ifadelerini kullandı.

İmar Kanununda Düzenlemeler Yapıldı

İmar kanununda meydana getirilen düzenleme ile uygulamadaki DOP ve KOP alanlarının birleştirilerek yüzde 45’e çıkarıldığını belirten Özelmacıklı, “DOP alınamayan durumlarda da bedeli alınabilecek. Bu karşılık ödenmeden de ruhsat verilmeyecek. Tarımsal amaçlı sera için yapı ruhsatı aranmayacak. Yapılaşmamış parseller açık otopark yapılabilecek. Genel güvenlik ve asayiş bakımından çekince arz eden metruk ve tehlikeli yapılar, tebligata karşın kaldırılmaz ise tehlikenin giderilmesi yada yıkım işleri belediye yada valilikçe yapılacak ve harcaması yüzde 20 fazlası ile yapı sahibinden öğrenim edecek” şeklinde konuştu.

Tapu Tahsis ve Ecrimisilde Düzenleme

Yapı kayıt belgesi alınan yapılarda belediyelere ilişik taşınmazlar üstüne inşa edilenler için 31.12.2019 geçmişine kadar satın alma şartı getirildiğini belirten Mustafa Hakan Özelmacıklı, “Bilhassa yapı kayıt belgesi alınan taşınmazlar için daha ilkin tapu tahsis belgesi alınmışsa ve arsa bedelleri ödenmiş ise vatandaşlardan ek olarak bir satış bedeli de alınmayacak. Yapı kayıt belgesi alınan taşınmazların satışa mevzu edilen kısımlarından yapı kayıt belgesi zamanı ile satış zamanı arasındaki dönem için ecrimisil alınmayaca, gerçekleşme ettirilen ecrimisiller ise terkin edilecek. Satış zamanı itibarıyla öğrenim edilen ecrimisil tutarı ise satış bedelinden mahsup edilecek” dedi.

Geçtiğimiz günlerde, İmar Kanunu’na ilave edilmesi planlanan geçici bir madde ile tapusuz inşa edilen gecekondular, kaçak çıkılan katlar ve apartmanlar için yüzde 3 oranında harç ödenerek “Yapı Kayıt Belgesi” temin edilmesine yönelik yapılan bir teklif, “imar affı” olarak yorumlanmıştı. Çevre ve Şehircilik Bakanı Mehmet Özhaseki ise söz konusu olan yorumlara cevap niteliğinde açıklama yaparak, böyle bir çalışmanın yürütülmediğini, pek çok kişinin kendisini arayarak imar affı mı geliyor diye sorduklarını ve böyle bir çalışmaya ilk olarak karşı çıkacak kişinin kendisi olacağını ifade etti. Fakat Belediyeler tarafından bazı konularda yoğun talep oluğunu, bu taleplerin de Meclis’te konuşulması gerektiğini açıklamalarına ekledi.

İmar Affı Değil, İmar Barışı Teklifi Sunuldu

Açıklamalarında bir takım belediyeler tarafından bulundukları bölgelerde yapıların yarısından fazlasının kaçak olduğu ifade edilerek söz konusu bu binaların kayda geçmesini talep ettiklerini dile getiren Bakan Özhaseki, bu durumu bir örnek ile anlattı. 30 adet kaçak yapının bulunduğu bir ilçede müfettişlerin binaların yıkılmamasından dolayı belediyelere idari soruşturma açtığını, Belediye Başkanı ve yönetiminde bu durumdan kurtulabilmek için yıkım ihalesi başlattığını ancak hiçbir teklifin yapılmadığını anlatan Bakan Özhaseki, bu gibi durumlar için Meclis’e bir imar affı değil, imar barışı teklifi götürüldüğünü anlattı. Söz konusu bu durumun Meclis’te en ince ayrıntısına kadar konuşulması ve birlikte karar verilmesi talebinde bulunduklarını da açıklamalarına ekledi.

Bakanlık Tarafından Taslak Hazırlandı

Çevre ve Şehircilik Bakanı Mehmet Özhaseki ayrıca açıklamalarında, afet risklerini en aza indirmek ve kentsel dönüşüm çalışmalarına hız kazandırabilmek adına bir takım düzenlemelere gidilmesi gerektiğini ifade ederek, bu durum ile alakalı olarak bir yasa taslağı hazırlandığını, taslağında Bakanlar Kurulu’na sunulacağını açıklamalarına ekledi.

Konu ile alakalı olarak basın mensupları tarafından yapılan haberlere göre, Çevre ve Şehircilik Bakanı Mehmet Özhaseki konuya ilişkin bir takım açıklamalarda bulundu. Özhaseki açıklamalarında, ilerleyen günlerde söz konusu mesele hakkında gösterilen mücadelenin her kesim tarafından görüleceğini, planlamanın tek bir yerden yapılması gerektiğini ve o tek yerin ise Meclis olduğunu dile getirdi.

Çevre ve Şehircilik Bakanı Mehmet Özhaseki, geçtiğimiz yılı değerlendirmek üzere basın mensupları ile bir araya geldi. Toplantı esnasında açıklamalarda bulunan Özhaseki, Cumhurbaşkanı Erdoğan tarafında verilen yatay mimari talimatı hatırlatılarak, konu ile alakalı gerçekleştirilen çalışmalara yönelik basın mensupları tarafından sorulan soruya cevap olarak, konut ve taşınmazlara yönelik dönüşüm çalışmalarının en zoru olduğunu ifade etti.

Belediye Meclisleri Kafasına Göre Kat İzni Veremeyecek

Öte yandan açıklamalarında İmar Kanunu’nda gerçekleştirilecek olan düzenlemelerin bu yıl içerisinde yürürlüğe gireceğini belirten Bakan Mehmet Özhaseki, söz konusu bu kanunda yapılacak değişikliklerden bahsetti. Kendi elleriyle teker teker yazmış olduğu bazı maddelerin yer aldığını ifade eden Özhaseki, parsel olarak yaşanan yoğunluk artışının artık gerçekleştirilemeyecek olacağını, Belediye Meclisi tarafından bundan sonra onun parseline 5 kat, bunun parseline 25 kat verilemeyeceğini açıkladı. Söz konusu olan bu durumun zaten adalet duygusunu zedelediğini dile getiren Bakan Özhaseki, söz konusu olan bu imar kanunlarını hem Meclis’te kanun olarak vatandaşa sunacaklarını, hem de kendi yazdıkları yönetmelikleri sürdüreceklerini belirtti.

Mahkeme ile Yanlışlar Engellenecek

Ayrıca Çevre ve Şehircilik Bakanı Mehmet Özhaseki, gerek İmar Kanunu’na, gerekse yönetmeliklere aykırı davranış sergileyecek olanlar için dilekçe ile mahkemeye başvurulacağını ve bunun neticesinde verilen karar doğrultusunda yanlışların önüne geçileceğini de açıklamalarına ekledi.

Yeni İmar Yönetmelikleri Hazırlandı

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı olarak bir yandan yeni yönetmelikler hazırladıklarını söyleyen Mehmet Özhaseki, bir yandan da İmar Kanunu ile ilgili çeşitli yeni çalışmalar içinde olduklarını, bu çalışmaları tamamladıktan sonra İçişleri Bakanlığı’nın sorumluluk alanında olan Belediyeler Yasası, Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne geldiğinde bu yasanın imar bölümüne ekleyeceklerini, imar konusunda alacakları yeni kararlar ile bundan böyle imar planında tadilat yapılmasının daha da zor olacağını, şu anda imar planı tadilatları ile ilgili bir takım problemler yaşandığını söyledi.

İmar Planı Tadilatları Zorlaşıyor

Çevre ve Şehircilik Bakanı, imarda hali hazırdaki yönetmeliğe göre yapılan tadilatlarda bazı kişilere rant sağlanabildiğini, emsal artırımı yapıldığını, bu sebeple imar planı tadilat işlemlerinin daha da zorlaşacağını, şu an imar konusunda birden fazla yönetmelik olduğunu, herkesin de dilediği yönetmeliğe göre davrandığını, bunun ortadan kaldırılacağını da belirtti.

100 Metrekare Hakkı Olan 250 Metrekare Ev Yapamayacak

Mehmet Özhaseki, imarda 100 metrekare ev yapabilmek hakkı olan bir kişinin kış bahçesi, mescid gibi maddeler ekleyerek bunu 250 metrekareye kadar çıkartabildiğini, büyün müteahhitlik grupları ile görüşmeler yaptıklarını, bu oranı yüzde 37’ye kadar yükselttiklerini, yeni yönetmeliğe göre imarda belirtilen metrekare hakkı ne  kadarsa onun ancak yönetmelikte belirtilen oranda üzerine çıkılabileceğini, bu gibi problemlerin önüne geçmek üzere yeni bir yönetmelik taslağı hazırladıklarını, bu konunun da bu şekilde aydınlanıp rahatlatılacağını söyledi.

ALO 181 Şikayet Hattını Arayın

Özhaseki, yeni düzenlemelerde değer artış payı getirildiğini, plan tadilatı yapılmamasının söz konusu olmadığını, ancak haklı plan tadilatlarının uygulamaya alınacağını da belirterek vatandaşlar tarafından imar dışında olduğu görülen her türlü konunun ALO 181 hattının aranarak bildirilebileceğini, bu hatta tüm şikayetlerin iletilebileceğini de sözlerine ekledi.

Megakent İstanbul’un tüm semtlerinde yeni imar planı askı süreçleri sürdürülürken, bugün sabah saatlerinde İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından yeni bir düzenlemeye imza atıldı. Tuzla ilçesi Aydınlı Mahallesi sınırlarında yer alan bazı bölgelerde imar çalışması yapıldı. Askıya çıkarılan imar planının ise 30 gün süreyle askıda kalacağı belirtildi.

İmar Planı Dün Askıya Çıktı

Konu ile alakalı olarak elde edilen bir takım bilgilere göre, 3194 Sayılı Kanunun 8’inci maddesi uyarınca İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından Tuzla’nın Aydınlı Mahallesini kapsayan yeni imar planında değişiklik yapıldı. 03.11.2017 yani dün itibari Tuzla ilçesi Aydınlı Mahallesi’ndeki bazı alanların imar planı askıya çıkarıldı. Bahsi geçen bu askı sürecinin ise 03.12.2017 tarihi itibari ile son bulacağı belirtildi. Bu aşamada askıya çıkarılan bu süreç için itiraz edebilme hakkı mevcut bulunuyor. Eğer ki herhangi bir itirazda bulunulmazsa, imar planının askı süreci netleşmiş oluyor.

İstanbul Anadolu Yakası’nın en önemli yerleşim bölgelerinden bir olan Tuzla’da, Aydınlı Mahallesi sınırları içerisinde yer alan bazı bölgelerine ait imar planı değişiklikleri askıya alınırken, 30 gün süreyle, yani 3 Aralık 2017 tarihine kadar askıda kalacağı belirtildi.

Her Hafta Yeni Bir İmar Planı Askıya Çıkıyor

Megakent İstanbul’da her hafta başka bir imar planı askıya çıkarılıyor. Geçtiğimiz haftalarda askıya çıkarılan bir diğer imar değişikliği ise Avcılar’da yer alan 338 parsellik alandı. İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından yine 3194 Sayılı İmar Kanunu’nun 8. Maddesi gereğince 23.10.2017 tarihinde askıya alınan bu imar planı değişikliğinin askı süreci ise 23.11.2017 tarihinde son bulacak. Ayrıca önceki ay imar planı askıya çıkarılan Kadıköy, Bağcılar, Arnavutköy, Ümraniye gibi ilçelerin askı süreçleri de 30 Ekim tarihinde son buldu.

İmar Kanunu içerisinde ifraz işlemi ile alakalı tüm usul ve esaslara yer veriliyor. Söz konusu olan bu esas ve usuller, İmar Kanunu’nun 15’inci ve 16’ncı maddelerinde Tevhid ve İfraz ana başlıkları altında karşımıza çıkıyor.

İmar Kanunu’nun 15’nci maddesine göre, İmar planlarında yer alan yol, yeşil alan, park, meydan ve otopark tarzında umumi hizmetler adına ayrılmış olan bölgelere denk gelen taşınmaz malların, bu denk gelmiş olan kısımlarının tevhid ya da ifraz edilmesine izin verilmiyor.

Binasız ya da binalı olan arazilerde hak sahibi olan kişilerin kararı gözetilmeden yoldaki fazlalık kısımları, belediye ya da kamuya ait olan yerler ile birleştirme işlemine ise cebri ifraz adı veriliyor.

Cebri israf işlemini gerçekleştirebilmek için bir takım şart ve belgeler aranıyor. Örneğin ayırma işlemi için serbest olan mühendisler tarafından düzenlenmiş ve uygun olup olmadığın da kadastro müdürlüğü tarafından kontrol edilerek onaylanmış ve kendisinden bir üst yazıya bağlanmış üç takım dosya olacak şekilde değişiklik beyannamesi ekli belgelere ve kontrol raporuna, talep edilmediği halde tapu senetlerinin üzerine yapıştırmak için söz konusu olan taşınmaz malın sahibinin son 6 ay içerisinde çekilmiş olan 6 x 4 cm ebadındaki vesikalık fotoğrafı gerekli görülür.

Ayrıca bunların yanı sıra cebri ifraz işlemini gerçekleştirebilmek için bir de eğer ki taşınmaz malların niteliği bir bina ise deprem sigortası ve ayrılması talep edilen taşınmaz malın sahibine ait ya da yetkili olan temsilcilerine ait nüfus cüzdanı, pasaportu ya da temsil belgesi yani vekaletname belgesi bulunması gerekir.

Belediye ve ya valiliklerden bu ruhsat alınmadığı takdirde, inşaata başlanmasına izin verilemez. Fakat bazen bazı yapılar için, inşaat ruhsatı yani diğer bir adıyla izin belgesi alınması gerekli görülmez. Peki ya hangi yapılar için inşaat ruhsatı almak gerekmez?

Hangi Yapılara İnşaat Ruhsatı Almak Gerekmez?

İmar Kanununa göre, kaplama alanına giren bütün yapılar için, kanunun 26’ıncı maddesi gereğince, istisna durumları hariç belediye ve ya valiliklerden bu ruhsatın alınması mecburidir. Daha önce ruhsat alınmış olan yapıların inşaatlarında değişiklik yapılması da yeniden ruhsat almak gerektirir.

Belediye ve mücavir alanlarının dışında yer alan köylerde, köy yerleşik alanlarında, bu köylerin yakınlarında ya da mezralarında yapılacak olan yapı ve ya konutlar için, entegre tesis özelliği taşımayan ve imar planı gerektirmeyen, tarım ve hayvancılık amacıyla yapılacak olan yapılar için, köyde yaşayan insanların hizmetlerini gerçekleştirmek adına bakkal, köy kahvesi, köy fırını, manav, berber, köy lokantası, teşhir ve tanıtım büfeleri ve o köyde yaşayanlar tarafından kurulup işletilen kooperatiflerin işletme binaları gibi yerlerin yapılabilmesi için inşaat ruhsatı almaya gerek görülmez.

Ruhsata tabi olan binalarda ise, yapıya başlama süresi, ruhsat alımından itibaren maksimum 2 yıldır. Verilen bu süre zarfı içerisinde yapıya başlanmaması ya da yapıya başlanılıp herhangi bir bahaneyle 5 yıl içerisinde bitirilmediği takdirde, yapı ruhsatı hükmünü kaybeder.

Bu durum gerçekleştiğinde ise, yeniden izin belgesi almak mecbur tutulur. Başlanmış fakat bitirilememiş inşaatlarda müktesep haklar korunduğu için yeniden ruhsat alındığında ve ya plan tadili aşamasında yeniden harç masrafları alınmaz. Fakat inşaat sahasında genişleme ev büyüme, bağımsız bölümlerdeki brüt alan artışı ya da inşaat niteliğinde değişiklik yapılması gibi hallerde yeniden bir hesaplama yapılarak, harçtan önce ödenen tutar tenzil edilir.

Bu gibi yeni durumlarda harç hesaplanan harç tutarında bir azalma görülürse, bunun iadesi yapılmaz. Diğer kanunlarda yer alan muafiyet hakkı da korunur.